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长沙排污权首拍成交40万元

发布时间:2019-01-28 20:28:41  来源:互联网   阅读:0

长沙排污权首拍成交40万元

“2240元一次,2240元两次,2240三次,成交!”11月28日下午3∶30,随着湖南省长沙市拍卖行拍卖师刘伟的一声槌响,长沙造纸厂委托拍卖的52吨化学需氧量排污权指标以每吨2240元、总价116480元的价格落入长沙矿冶研究院囊中。至此,长沙环境资源交易所圆满完成了它成立当天举行的首次环境资源交易拍卖。

经湖南省环保局授权,长沙环境资源交易所将在全省范围内开展二氧化硫和化学需氧量排污权交易工作。今后,长沙的环境资源就像股票一样,可通过“交易所”买卖,如果企业有多余的环境资源,可以先卖给“交易所”,等需要的时候再根据实时价格买回来。

企业参加竞拍,为未来发展做环境资源储备,支持减排

在当天举行的拍卖会上,10余家省内企业争相竞价,最终,长沙造纸厂委托拍卖的52吨化学需氧量排污权指标以每吨2240元、总价共116480元的价格落入长沙矿冶研究院囊中。九芝堂股份有限公司以61390元获得61.39吨二氧化硫的排污权,华电长沙电厂用22万元获得200吨二氧化硫排污指标。

长沙市环保局发言人周文在谈到排污权拍卖价格制定的依据时说,“这次排污权拍卖的价格高于排污费征收标准的价格,但是比治理成本又低很多。我们的计划是以较低的价格把排污权交易工作开展起来,然后再根据市场规律不断完善定价机制。”业内人士称,长沙将根据当地经济发展水平不断调整排污权价格,排污权交易价格必将一路看涨。

长沙矿冶研究院主管环保的负责人刘健告诉,“我们企业并不缺排污指标,之所以参加竞拍,一是为明年企业的发展做一个环境资源储备,二是支持政府倡导节能减排。我们买下这些指标,把指标控制在自己手上,利于企业的发展,也为促进本市本省的减排工作起到很好的推动作用、带头作用。”

至于这次交易的价格,刘健表示,“和国际上比,这个价格不算太高。但就国内来看,目前长沙市能够拍得这么高的价格,我认为,这从一个方面显示了长沙市环境意识在大大加强。”

消除指标初始分配障碍,因地制宜设计排污权交易体系

近年来,由于经济发展速度不断加快,长沙市总量控制工作面临巨大压力。在建立排污权交易中,排污总量的确定成为难点,排污权的初始分配也存在一定障碍。与此同时,排污权交易的体制机制和法规政策各项工作还处于探索阶段,加上排污权交易的理念还未被所有企业所接受,使得整个排污权交易体系非常脆弱,工作迟迟无法开展。

针对上述问题,长沙市环保部门会同有关部门对本市排污权交易体系进行了分步设计:首先根据当地环境资源的承受能力及经济发展的情况设定目标环境容量,使交易量等于环境容量减去存量,更好地实现污染总量控制。其次,针对全市企业污染源监控设施尚未全面普及的情况,先在排污权交易试点地区的大中型企业按规模安装污染源监控设备或流量计,再分阶段逐步向长沙各地区推广

长沙排污权首拍成交40万元

。最后,针对排污权的初始分配这一大难题,长沙将对排污权的分配实行“环评—审核—审批”的手续。

“排污权交易能够提高重污染行业企业进入市场的门槛,引导投资流向污染排放少、经济效益高的循环产业。”长沙市环保局有关负责人表示,建立高效的交易体系就是为了促进全市产业结构的调整,提升产业层次,转变经济增长方式,让更多的“绿色”企业落户星城,并得到更快发展。环境资源交易所这个平台的搭建,意味着长沙的排污权交易开始实现规模化、制度化。

环保技术、生态环境资源等指标也将成为交易对象

长沙环境资源交易所成立当日,长沙市环保局向长沙坪塘水泥有限公司发放了产业退出二氧化碳补偿资金231136元。今后,长沙大河西先导区凡是产业退出的企业均可获得相应的二氧化碳补偿资金。长沙也因此成为全国首个鼓励企业减排温室气体二氧化碳、给予资金补偿的城市。

除此之外,长沙市此次启动的环境资源交易还包括以环境污染物的治理技术、环境影响评价技术、环保科研成果等为主要内容的环境保护技术指标和以具有生态服务功能的绿地、湿地等为主要内容的生态环境资源指标的交易,甚至目前无偿使用的其他环境资源都有可能适时纳入交易的范畴。

从有关方面了解到,下一步,长沙市将根据国际标准总体规划环境资源交易的价格、品种和方法,并予以分期推进。同时,帮助降低企业的成本,用合理的、较低的价格全方位地开展环境资源交易。要给予“能源利用效率高、污染物排放量少、清洁生产”的行业或企业优先交易权,提供优惠价格,而对“高污染、高能耗、资源消耗型”产业或企业实施价格限制,从而帮助促进产业结构的调整。

长沙市环保局有关负责人表示,长沙环境资源交易所设计之初就是要面向全市、全省乃至全国,并考虑在时机成熟时与国际接轨。通过选择不同类型开展试点,不断完善,探索环境资源交易的好做法、新经验。

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